各商务行业生产经营单位：

为贯彻落实市 、 区两级文件精神， 深刻汲取丰台区“4 ·18” 火灾事故教训，进一步做好近期及五一期间安全生产工作，确保 商务行业安全稳定，现就有关要求通知如下：

一、强化安全生产红线意识

【资料图】

当前安全生产形势严峻复杂，必须时刻绷紧安全生产这根 弦， 坚决贯彻落实市委市政府部署要求， 深刻汲取丰台 区 “4 · 18”火灾事故教训，提高认识，压实责任，坚持最高标准 最严要求，抓好安全生产专项整治，抓实安全生产各项工作，全 力维护海淀安全稳定和人民生命财产安全。各企业要坚决克服麻痹思想，配齐配强安全管理人员，加大经费投入，全力做好商务 行业安全发展的基础保障。

二、立即开展安全生产隐患大排查大整治

各商务行业生产经营单位立即开展安全隐患大排查大整治。既要查硬件设施，也要查规章制度落实情况，做到不留死角，不走过场。对发现的隐患问题要采取零容忍态度，一般隐患问题要 当场立即整改。对不能当场立即整改的，要限期整改，整改完毕 后复查进行闭环管理。

( 一 ) 加强各商市场改、扩建施工管理

要严格经营场所装修施工安全管理，落实动火作业报备审批 制度，遵守单位 (场所) 电气焊作业消防安全操作规程，严禁在 营业期间进行施工和动火作业，严禁不具备动火作业条件野蛮作 业，严禁无证非专业人员进行动火作业，确保施工和动火作业过 程安全。施工现场必须有本单位人员看护，明确现场安全生产巡 查检查职责，明确现场安全生产隐患治理职责，明确人员扑救初 期火灾职责，明确人员疏散逃生路线，明确临时施工及进入现场 人员培训教育工作，严禁出现不经安全教育上岗现象。做好施工 审批手续、特种操作证、培训教育等相关资料存档工作。

(二) 加强各类促销展销安全管理工作

各大型商业综合体、商市场、餐饮企业等人员密集场所， 针对各类促销、节庆、店庆等大型活动要严格手续审批报备，科 学制定应急预案，做好安保措施，严防踩踏事故发生。聚焦“两 个通道”治理、厨房油烟道清理、用火用电用气安全管理、消防 设施设备完好运行、消防安全巡查等工作。明确进场临时工作人 员管理，做好岗位安全生产教育培训工作，考核合格后方可上岗。

( 三 ) 加强重点部位管理

各商务行业企业，尤其是高层和大型商业综合体内及购物 中心内各经营单位要严防人员高坠、物体坠落打击及电梯故障等 引发的各类安全事故。对可能出现因门店各类设施设备超负荷运 作所带来的电气线路故障以及货物占用或堵塞消防通道等突出 消防隐患风险，要围绕“四有、四无、六严禁”整治重点，动态 更新完善基础台账、隐患台账，做到摸排力度不减、整治措施不松。

( 四 ) 加强电动自行车、小型充电游乐设施等安全管理

各企业要深刻吸取事故教训，克服麻痹松懈思想，进一步 压实商务行业各生产经营单位安全生产主体责任。各单位提高 认识，加强教育、培训，全面、全员落实电动自行车消防安全 制度措施，依照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》 立即开展自查，查看是否存在人员密集场所充电现象、是否存 在拆卸电池在室内充电现象、是否有占用消防车通道现象以及 是否使用无资质、无合格检验证、使用来历不明的电动自行车 及擅自改装电动自行车和电池现象等问题，切实抓好我区商务 行业电动自行车消防安全工作。

同时，对场内充电游乐设施，如电动小火车、儿童自驾小 汽车。各种扫地机、场内导航机器人、售卖机器人等需要充电设备，严禁在室内充电。应当在场外规划充电区域，配备相关消防 器材、设置警示标识、视频监控等设备设施。

( 五 ) 加强燃气安全管理

各餐饮企业要深刻吸取燃气泄漏爆炸等事故教训，应组织本 企业重点排查整治燃气管道占压、穿越密闭空间、未签订供气合 同、使用不合格燃气灶具、使用不合格软管和气瓶、气瓶间违规 设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所、 用气场所未安装燃气泄漏报警装置或安装位置不正确等风险隐 患。各餐饮单位由专业公司定期清洗油烟道，坚持每日清洗集烟 罩周边区域和后厨墙壁油烟，保持后厨整洁。加强生物调和燃料 油、用电和其它火源使用管理，防止爆燃和失火事故发生。

建立并落实燃气、液化石油气等设施管理及使用的安全生 产责任制，定期进行燃气、液化石油气安全检查，并制定有针 对性的应急预案或者应急处置方案，每日营业开始前和结束后 要落实专人对营业区域燃气设施进行一次安全检查，营业期间 至少每2小时进行一次安全巡查，并做好记录，按照规定在用气 场所、燃气储存场所安装可燃气体浓度检测报警装置，配备相 应的消防器材。要加强煤气中毒教育宣传，提示员工正确安装 和使用报警器，并24小时插电使用，风斗要确保安装到位，室 内空气保持畅通，使用火锅的企业要加装通风设施，对通风设施随时检查，及时维修，确保排风换气设备完好，防止煤气中毒。

( 六 ) 加强危险化学品经营、使用管理

结合我区商务行业危险化学品经营、使用的特点，深化企 业安全生产主体责任，健全 “层层负责、人人有责、各负其责” 的企业安全生产责任体系，加强企业全员安全生产责任制落实， 将安全生产责任层层落实到一线作业人员，打通安全责任落实的 “最后一公里”。

要聚焦“一防三提升”工作要求，不断完善落实安全风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制。要持续加强重大危险源安 全管理，严格落实重大危险源管理制度，确保各类安全设施有效 运行、安全措施落实到位。坚决杜绝违规简化工作流程、违规减 少作业人员配备等问题发生，以零容忍态度查处特殊作业违法违 规行为。严禁使用不具备安全资格的特种作业人员、出现违规违 章作业现象的发生，而引发事故。

( 七 ) 加强有限空间作业管理

开展安全生产有限空间自查自纠，重点检查制度制定落实、 警示标志标识设置、防护设施用品配备、委托协议签订执行、应 急救援预案制定和演练以及现场安全管理等情况。加强有限空间 作业安全生产的宣传培训，严禁有限空间作业中的违法行为，牢固树立对规则的敬畏之心，严格落实操作规程。

三、强化城市安全风险管控

各社会单位应准确辨识企业风险源，制定切实有效的管控措施，按时填报风险云系统。可直接输入网址：103.83.44.205 进 入此页面，点击企业平台，在企业用户登录界面，输入注册账户 及密码。一般情况注册账户为企业营业执照名称，如出现不能登 录或不知道密码，请各企业及时与属地安办联系。

建筑面积在 500 m以上餐饮企业、地下建筑面积在 500 m以 上或地上建筑面积在 1000 m以上商业零售企业，每季度至少完 成 1 次风险更新，小微社会单位每年至少完成 1 次风险更新，标 准清单更新和单位情况变化时，应及时更新。

四、推动安责险制度普及

各商务行业企业要配合属地做好安责险制度普及宣传工作， 提升企业安责险投保意识。强化企业主体责任落实，加强安全风 险管控，运用事故预防机制排查治理隐患，防范事故发生，保障 安全生产形势持续稳定。

五、加强宣传教育，夯实安全生产工作基础

各企业要通过宣传栏、板报、 电子屏和营业区域广播等多 种方式，加强对燃气安全工作、 电动自行车安全停放与使用的 宣传教育，强化广大职工群众安全生产意识。开展消防安全知识、安全用火用电用气知识、预防煤气中毒等安全常识的宣传。

六、加强应急演练

各经营单位要立即开展一次全员消防应急预案实战演练， 加强与辖区周边多种形式消防救援力量联勤联动，进一步提升 突发情况应急处置能力水平，组织好专职消防力量和员工进行 扑救初期火灾实操实训演练，确保发生火情做到秒级响应。特 别针对杨柳絮弥漫区域，要实施定点看护值守，及时湿化清扫。各类场所要确保 “两个通道”畅通，彻底清除可燃物，保持疏 散标识齐全，应急照明完好。

七、加强应急值守

各生产经营单位加强值班值守、巡查防控、隐患整改、力 量配备、设备维护，确保遇有突发情况，第一时间报告，及时 进行处置，坚决防止重特大安全事故发生。

海淀区商务行业安全生产联席会议工作组

(北京市海淀区商务局代章)

2023 年 4 月 20 日

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